Hva er
ILOs kjernekonvensjoner
Også kjent som: ILOs grunnleggende konvensjoner, ILO-kjernekonvensjonene, fundamentale ILO-konvensjoner
ILOs kjernekonvensjoner er ti internasjonale avtaler vedtatt av Den internasjonale arbeidsorganisasjonen (ILO) som setter minimumsstandarder for arbeidstakeres rettigheter. Konvensjonene dekker organisasjonsfrihet, forbud mot tvangsarbeid, forbud mot barnearbeid, forbud mot diskriminering, og arbeidsmiljø og helse. I offentlige anskaffelser utgjør de ryggraden i kravene til sosiale anskaffelser og menneskerettigheter i leverandørkjeden.
Hvordan fungerer ILOs kjernekonvensjoner i anskaffelser?
Anskaffelsesloven § 5 pålegger offentlige oppdragsgivere å ha egnede rutiner for å fremme respekt for grunnleggende menneskerettigheter der det er risiko for brudd. I praksis betyr dette at leverandører og underleverandører må sikre at varer og tjenester er produsert i samsvar med ILOs kjernekonvensjoner.
DFØ har sammen med Etisk Handel Norge utviklet etiske kontraktsvilkår som brukes i anskaffelser av høyrisikoprodukter — som tekstiler, IKT-utstyr og byggematerialer. Kontraktsvilkårene forplikter leverandøren til å dokumentere at produksjonen respekterer konvensjonene, og til å gjennomføre aktsomhetsvurderinger i tråd med OECDs retningslinjer.
De ti kjernekonvensjonene
Konvensjonene er delt inn i fem kategorier:
- Organisasjonsfrihet: Nr. 87 (foreningsfrihet) og nr. 98 (kollektive forhandlinger)
- Tvangsarbeid: Nr. 29 (forbud mot tvangsarbeid) og nr. 105 (avskaffelse av tvangsarbeid)
- Barnearbeid: Nr. 138 (minstealder for sysselsetting) og nr. 182 (de verste former for barnearbeid)
- Diskriminering: Nr. 100 (likelønn) og nr. 111 (diskriminering i arbeid og yrke)
- Arbeidsmiljø og helse: Nr. 155 (arbeidsmiljø) og nr. 187 (rammeverk for arbeidsmiljø) — tilføyd som kjernekonvensjoner i 2022
Norge har ratifisert alle ti konvensjonene. Ved alvorlige brudd som tvangsarbeid eller barnearbeid har oppdragsgiver plikt til å avvise leverandøren etter FOA § 24-2. Verktøy som Cobrief kan hjelpe leverandører med å identifisere konkurranser der etiske krav og menneskerettighetskrav er sentrale.
ILOs kjernekonvensjoner er bindeleddet mellom internasjonale arbeidsstandarder og norsk anskaffelsespraksis. Sammen med åpenhetsloven og Norgesmodellen danner de grunnlaget for at offentlige innkjøp skal fremme anstendige arbeidsforhold — fra norske byggeplasser til globale leverandørkjeder.