tiedonantovelvollisuus

Tiedonantovelvollisuus on oikeudellinen velvoite julkisissa hankinnoissa, joka edellyttää sopimuksissa todettavan, että työntekijöiden on saatava vähimmäispalkkaa ja -työehtoja sovellettavien yleissitovien työehtosopimusten mukaisesti. Velvoitteen tarkoituksena on estää sosiaalinen polkumyynti ja suojella työntekijöiden oikeuksia, myös alihankkijoiden palveluksessa olevien.

Miten tiedonantovelvollisuus toimii?

EU-tasolla direktiivin 2014/24/EU artikla 18(2) edellyttää, että julkisissa sopimuksissa noudatetaan sosiaalista ja työoikeudellista lainsäädäntöä. Suomessa hankintalaki (1397/2016) ja tilaajavastuulaki (1233/2006) sisältävät vastaavia velvoitteita. Hankintayksikön on varmistettava, että sopimuksessa mainitaan sovellettavat työ- ja palkkaehdot. Velvoite ulottuu koko toimitusketjuun: toimittajien on asetettava sama vaatimus alihankkijoilleen.

Norjassa vastaava sääntely on erityisen yksityiskohtaista. Informasjonsplikt-säännös ja lønns- ja arbeidsvilkår-asetus asettavat NOK 1,3 miljoonan (valtio) tai NOK 2,05 miljoonan (muut viranomaiset) raja-arvot ylittäville sopimuksille lisävaatimuksia.

Keskeiset elementit käytännössä

Tiedonantovelvollisuus toimii yhdessä muiden velvoitteiden kanssa:

• Valvontavelvollisuus -- pääurakoitsijan on todennettava alihankkijoiden vaatimustenmukaisuus järjestelmällisin tarkastuksin
• Dokumentointivelvollisuus -- toimittajien ja alihankkijoiden on esitettävä näyttö vaatimustenmukaisuudesta pyynnöstä
• Kieli ja turvallisuus -- rakennusurakoissa velvoite kattaa myös kielitaidon ja työturvallisuuden

EU-tasolla direktiivin 2014/24/EU artikla 18(2) edellyttää sosiaalisen ja työoikeudellisen lainsäädännön noudattamista julkisissa sopimuksissa. Suomen tilaajavastuulaki on yksi konkreettisimmista kansallisista toteutuksista. Cobrief auttaa toimittajia ymmärtämään, mitkä ehdot soveltuvat eri menettelyissä.

Tiedonantovelvollisuus luo selkeän vastuuketjun hankintayksiköstä jokaiselle toimitusketjun tasolle, mikä tekee siitä yhden tehokkaimmista työkaluista sosiaalista polkumyyntiä vastaan julkisissa hankinnoissa.