Mikä on
suhteellisuus
Tunnetaan myös nimellä: suhteellisuusperiaate
Suhteellisuus on julkisten hankintojen perusperiaate, joka edellyttää hankintayksiköiden varmistavan, että vaatimukset ja menettelyt ovat oikeassa suhteessa sopimuksen luonteeseen, laajuuteen, arvoon ja monimutkaisuuteen. EU/ETA-alueella periaate juontuu Euroopan unionin toiminnasta tehdystä sopimuksesta (SEUT) ja on kodifioitu hankintadirektiivin 2014/24/EU 18 artiklassa.
Miten suhteellisuus toimii?
Suhteellisuusperiaate tarkoittaa, että jokaisen hankintaprosessin osan, soveltuvuusvaatimuksista teknisiin eritelmiin, on oltava tasapainossa hankintayksikön todellisten tarpeiden kanssa. Tarjoajille asetettavien vaatimusten on oltava perusteltuja hankinnan tavoitteilla.
Tämä toimii kahdessa suunnassa. Hankintayksiköt eivät saa asettaa soveltuvuuskynnyksiä niin korkeiksi, että ne tarpeettomasti sulkevat pois kyvykkäitä toimittajia. Samalla liian löyhät menettelyt korkean arvon sopimuksissa voivat heikentää kilpailua ja tasapuolista kohtelua. Periaate varmistaa kohtuullisen tasapainon perusteellisuuden ja tehokkuuden välillä.
Missä suhteellisuus soveltuu?
Periaate vaikuttaa käytännössä jokaiseen hankintaprosessin vaiheeseen:
- Valintakriteerit: Taloudellista kapasiteettia, kokemusta ja teknistä osaamista koskevien vaatimusten on oltava relevantteja ja oikeasuhtaisia sopimukseen nähden
- Eritelmät: Vaatimusmäärittelyn teknisten vaatimusten ei tule ylittää sitä, mikä on tarpeen hankinnan tavoitteen saavuttamiseksi
- Menettelyt: EU-kynnysarvojen alapuolella hankintayksiköillä on enemmän joustavuutta kilpailutuksen rakenteessa
- Dokumentaatio: Toimittajille asetettavan todistustaakan on vastattava sopimuksen arvoa ja monimutkaisuutta
Cobrief auttaa toimittajia navigoimaan kunkin tarjouspyynnön erityisvaatimuksia ja vastaamaan suhteellisesti hankintayksikön odotuksiin.
Suhteellisuus on EU/ETA-alueen hankintalainsäädännön ydinperiaate yhdessä tasapuolisen kohtelun, syrjimättömyyden, avoimuuden ja vastavuoroisen tunnustamisen kanssa. Yhdessä nämä periaatteet varmistavat, että julkiset sopimukset myönnetään oikeudenmukaisesti ja tehokkaasti ilman tarpeettomia rasitteita.