Mikä on
kilpailullinen neuvottelumenettely
Tunnetaan myös nimellä: kilpailullinen dialogi
Kilpailullinen neuvottelumenettely on hankintamenettely, jossa hankintayksiköt käyvät rakenteellista vuoropuhelua esivalittujen toimittajien kanssa kehittääkseen yhden tai useamman ratkaisun tarpeisiinsa. Toisin kuin avoimessa menettelyssä, jossa kaikki eritelmät määritellään etukäteen, tässä menettelyssä ratkaisu muotoutuu markkinan kanssa käytävän vuoropuhelun kautta ennen lopullisten tarjousten jättämistä.
Miten kilpailullinen neuvottelumenettely toimii?
Menettely perustuu EU-direktiivin 2014/24/EU artiklaan 30 ja etenee kaksivaiheisesti. Ensin julkaistaan hankintailmoitus ja kuka tahansa kiinnostunut toimittaja voi pyytää osallistumista. Hankintayksikkö toteuttaa esivalinnan arvioidakseen, täyttävätkö ehdokkaat soveltuvuusvaatimukset.
Hyväksytyt toimittajat kutsutaan vuoropuheluvaiheeseen. Siinä hankintayksikkö ja toimittajat keskustelevat ratkaisun teknisistä, oikeudellisista ja taloudellisista näkökohdista, usein useilla kierroksilla. Hankintayksikkö voi asteittain vähentää ratkaisujen määrää vertailuperusteiden perusteella.
Kun hankintayksikkö on tunnistanut yhden tai useamman soveltuvan ratkaisun, vuoropuhelu päättyy ja toimittajia pyydetään jättämään lopulliset tarjoukset. Jättämisen jälkeen neuvottelu ei ole enää mahdollista, ainoastaan tarjousten selventäminen, täsmentäminen ja optimointi.
Milloin kilpailullista neuvottelumenettelyä voidaan käyttää?
Kilpailullista neuvottelumenettelyä voidaan käyttää direktiivin 2014/24/EU artiklan 26(4) mukaisissa olosuhteissa, samoilla edellytyksillä kuin neuvottelumenettelyä. Tyypillisiä tilanteita ovat erityisen monimutkaiset hankinnat, tarpeet, joita ei voida täyttää mukauttamatta olemassa olevia ratkaisuja, tai tapaukset, joissa teknisiä eritelmiä ei voida määritellä riittävän tarkasti. Menettelyä käytetään siksi yleisesti innovatiivisissa hankinnoissa ja suurissa infrastruktuurihankkeissa.
Cobrief auttaa toimittajia löytämään kilpailullisen neuvottelumenettelyn ilmoitukset varhaisessa vaiheessa.
Kilpailullinen neuvottelumenettely on resursseja vaativa mutta tarjoaa merkittävää joustavuutta monimutkaisissa hankinnoissa. Toimittajille se edustaa mahdollisuutta muokata ratkaisua, mutta edellyttää myös huomattavaa ajan ja asiantuntemuksen panostusta ennen lopullisen tarjouksen jättämistä.