Mikä on
ETA-kynnysarvo
Tunnetaan myös nimellä: EU-kynnysarvo
ETA-kynnysarvo on julkisten hankintojen sääntelyssä määritelty taloudellinen raja, jonka ylittävät hankinnat on ilmoitettava koko Euroopan talousalueella. Kynnysarvon ylittyessä sovelletaan EU:n hankintadirektiivin 2014/24/EU tiukempia menettelysääntöjä, ja hankinnasta on julkaistava ilmoitus TED-tietokannassa (Tenders Electronic Daily).
Miten ETA-kynnysarvot toimivat?
ETA-kynnysarvot asettaa Euroopan komissio, ja ne tarkistetaan kahden vuoden välein valuuttakurssimuutosten korjaamiseksi euron ja erityisnosto-oikeuksien (SDR) välillä WTO:n julkisia hankintoja koskevan sopimuksen (GPA) mukaisesti.
Nykyiset EU-kynnysarvot kaudelle 2026-2027 direktiivin 2014/24/EU mukaan (ilman arvonlisäveroa):
- 140 000 euroa tavara- ja palveluhankinnat valtion keskushallinnolle
- 216 000 euroa tavara- ja palveluhankinnat muille hankintayksiköille (esim. kunnat)
- 5 404 000 euroa rakennusurakat
- 750 000 euroa sosiaali- ja terveyspalvelut sekä muut erityiset palvelut
Suomessa hankintalaki (1397/2016) määrittelee myös kansalliset kynnysarvot EU-kynnysarvojen alapuolelle jääville hankinnoille.
Mitä tapahtuu ETA-kynnysarvon ylittyessä?
Kynnysarvon ylittyminen laukaisee useita velvoitteita:
- Julkaisu TED:ssä: Hankintailmoitus on julkaistava EU:n virallisessa hankintatietokannassa, mikä avaa sen toimittajille koko ETA-alueella
- Täydet menettelysäännöt: Tiukemmat vaatimukset tarjouspyynnölle, määräajoille ja dokumentoinnille
- Pilkkomiskielto: Hankintoja ei saa keinotekoisesti jakaa osiin kynnysarvon alittamiseksi
- Odotusaika: Hankintapäätöksen ja sopimuksen allekirjoittamisen väliin jää pakollinen odotusaika
Sopimuksen arvo lasketaan koko sopimuskauden arvioidun kokonaisarvon perusteella, mukaan lukien optiot. Cobrief helpottaa ETA-kynnysarvon ylittävien ilmoitusten seurantaa ja ilmoittaa relevanteista mahdollisuuksista.
ETA-kynnysarvo on silta kansallisen ja eurooppalaisen hankintalainsäädännön välillä. Se varmistaa, että merkittävät sopimukset avataan rajat ylittävälle kilpailulle koko ETA-alueella EU:n hankintadirektiivien mukaisesti.