varekontrakt

En varekontrakt er en kontrakt, hvor det offentlige køber, lejer eller leaser varer fra en leverandør. Definitionen findes i Udbudsloven § 24, nr. 36, og dækker alt fra kontormøbler og IT-udstyr til køretøjer og medicinsk udstyr. Kontrakten kan også omfatte monterings- og installationsarbejde, så længe varekøbet udgør hovedelementet.

Hvordan adskiller en varekontrakt sig fra andre kontrakttyper?

I offentlige udbud findes tre hovedtyper kontrakter: varekontrakter, tjenestekontrakter og bygge- og anlægskontrakter. Skellet er vigtigt, fordi det afgør, hvilke tærskelværdier der gælder, og dermed hvor omfattende udbudspligten bliver.

For varekontrakter gælder lavere tærskelværdier end for bygge- og anlægskontrakter. Den statslige tærskelværdi er 1.044.400 DKK, mens den kommunale/regionale tærskelværdi er 1.611.360 DKK (gældende for 2026-2027). Til sammenligning er tærskelværdien for bygge- og anlægskontrakter 40.313.840 DKK.

Blandede kontrakter og klassificering

Et almindeligt spørgsmål er, hvordan kontrakten klassificeres, når den indeholder både vare- og arbejdselementer. Her gælder hovedformålsprincippet: det er kontraktens hovedformål, der afgør klassificeringen.

Klagenævnet for Udbud har i flere sager behandlet dette spørgsmål. Forkert klassificering kan få alvorlige konsekvenser. Hvis en ordregiver klassificerer en varekontrakt som bygge- og anlægskontrakt, risikerer de at undlade udbudsbekendtgørelse — hvilket kan føre til sanktioner for ulovlig direkte tildeling.

Værktøjer som Cobrief kan hjælpe leverandører med at finde relevante varekontrakter udbudt af offentlige ordregivere og holde overblik over frister og krav i udbudsmaterialet.

Korrekt klassificering af kontrakttype er afgørende for en lovlig udbudsproces. For leverandører betyder det, at de bør forstå, hvilken kontrakttype de byder på, da det påvirker udbudsreglerne og procedurerne, der gælder.