innovationspartnerskab

Et innovationspartnerskab er en udbudsprocedure, hvor ordregiveren og leverandøren samarbejder om at udvikle en helt ny løsning — og købe den efterfølgende — i én og samme kontrakt. Proceduren er reguleret i udbudsloven §§ 73-77 og kan kun bruges, når løsningen ikke findes på markedet.

Hvordan fungerer et innovationspartnerskab?

Til forskel fra andre innovative indkøb slipper ordregiveren for at gennemføre et nyt udbud, når udviklingen er færdig. Proceduren kombinerer udvikling og køb og gennemføres i tre hovedfaser:

• Konkurrencefase: Ordregiveren offentliggør en udbudsbekendtgørelse på udbud.dk og udvælger partnere gennem forhandlinger. Fristen for at ansøge om deltagelse er mindst 30 dage. Forhandlinger er obligatoriske.

• Udviklingsfase: Partneren udvikler løsningen i tæt samarbejde med ordregiveren. Arbejdet opdeles i faser med definerede delmål. Efter hver fase kan ordregiveren afslutte partnerskabet, hvis målene ikke nås.

• Købsfase: Når løsningen er færdigudviklet og godkendt, kan ordregiveren købe den direkte — forudsat at aftalte ydelsesmål er opfyldt, og maksimumomkostningerne ikke er overskredet.

Hvornår bruges innovationspartnerskab?

Proceduren passer, når ordregiveren har et reelt behov for innovation, som markedet ikke kan dække:

• Løsningen findes ikke på markedet
• Det kræves forskning og udvikling for at nå målet
• Ordregiveren ønsker tæt samarbejde med leverandøren gennem hele udviklingsforløbet
• Værdien af indkøbet skal stå i forhold til udviklingsomkostningerne

Kontrakt tildeles udelukkende baseret på bedste forhold mellem pris og kvalitet, med særlig vægt på leverandørens FoU-kapacitet i egnethedskravene. Værktøjer som Cobrief kan hjælpe leverandører med at opdage udbudsbekendtgørelser om innovationspartnerskab tidligt.

Innovationspartnerskab blev indført med EU-direktiv 2014/24/EU artikel 31 og er implementeret i dansk ret via udbudsloven. Proceduren er særligt velegnet, når det offentlige har behov for løsninger, der endnu ikke eksisterer — og ønsker at kombinere udvikling og indkøb i én sammenhængende proces.