udbudsreglerne

Udbudsreglerne er det samlede regelsæt, der styrer gennemførelsen af offentlige indkøb i Danmark. Reglerne bygger primært på udbudsloven, som implementerer EU's udbudsdirektiv 2014/24/EU, samt tilbudsloven for bygge- og anlægsarbejder under tærskelværdierne. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen (KFST) varetager administration og vejledning.

Hvordan er udbudsreglerne opbygget?

Reglerne er opdelt efter kontraktværdi, hvor tærskelværdierne afgør, hvilket regelsæt der gælder:

• Udbudslovens afsnit II gælder for kontrakter over EU-tærskelværdierne (eksempelvis 1.044.400 DKK for statslige vare- og tjenesteydelseskontrakter i 2026-2027). Her stilles de strengeste krav til procedure, og kontrakten skal offentliggøres i TED.
• Udbudslovens afsnit III regulerer koncessionskontrakter med egne tærskelværdier og procedurer.
• Udbudslovens afsnit IV gælder for kontrakter under EU-tærskelværdierne med klar grænseoverskridende interesse. Reglerne er lempeligere, men kræver stadig annoncering på udbud.dk.
• Tilbudsloven regulerer bygge- og anlægsarbejder under EU-tærskelværdierne (planlægges afskaffet i 2027, hvorefter udbudsloven overtager).

Grundlæggende principper

Udbudsreglerne hviler på en række principper, som ordregiveren skal overholde:

• Ligebehandling ved at stille de samme egnethedskrav og tildelingskriterier til alle
• Gennemsigtighed så leverandører kan forstå og efterprøve beslutninger
• Proportionalitet ved at kravene står i forhold til kontraktens omfang
• Konkurrence som hovedregel ved alle offentlige indkøb

Værktøjer som Cobrief kan hjælpe leverandører med at forstå, hvilke regler der gælder for en konkret udbudsprocedure, og holde overblik over udbudsbekendtgørelser på tværs af procedurer.

Udbudsreglerne er det praktiske fundament for alle, der arbejder med offentlige udbud. I Norge reguleres tilsvarende forhold af anskaffelsesloven og anskaffelsesforskriften (FOA).