innkjøpssentral

En innkjøpssentral er en oppdragsgiver som gjennomfører samordnede innkjøp på vegne av andre offentlige virksomheter. I stedet for at hver enkelt kommune eller etat skal gjennomføre sin egen anbudskonkurranse, kan de bruke en felles innkjøpssentral som håndterer anskaffelsen for dem.

Hvordan fungerer en innkjøpssentral?

En innkjøpssentral kan operere på to måter. Den kan opptre som grossist — kjøpe inn varer og tjenester i eget navn og videreselge dem til andre oppdragsgivere. Eller den kan fungere som mellomledd — inngå rammeavtaler eller dynamiske innkjøpsordninger som andre oppdragsgivere kan benytte seg av.

I Norge er Statens innkjøpssenter, som er en del av DFØ, den mest kjente innkjøpssentralen. De inngår fellesavtaler som statlige virksomheter er forpliktet til å bruke når avtalene dekker behovet deres. På kommunalt nivå finnes det også regionale innkjøpssentraler som samler innkjøpskraften til flere kommuner.

Fordeler med å bruke en innkjøpssentral

• Forenklet regeletterlevelse: Oppdragsgivere som kjøper fra eller gjennom en innkjøpssentral anses å ha overholdt anskaffelsesregelverket (jf. FOA § 7-8). De slipper å gjennomføre egne anskaffelsesprosesser for disse kjøpene.
• Bedre betingelser: Samordning gir økt kjøpekraft, noe som typisk fører til bedre priser og vilkår.
• Høyere kompetanse: Innkjøpssentraler har spesialisert kompetanse innen anskaffelser, noe som gir mer profesjonelle innkjøp.
• Ressursbesparelser: Mindre virksomheter slipper å bygge opp egen innkjøpskompetanse.

Det er verdt å merke seg at oppdragsgivere som selv gjennomfører avrop eller minikonkurranser under innkjøpssentralens avtaler, fortsatt er ansvarlige for å overholde regelverket for de delene de gjennomfører selv. Verktøy som Cobrief kan hjelpe leverandører med å finne og følge med på konkurranser som gjennomføres gjennom innkjøpssentraler.

En innkjøpssentral er altså en samordningsfunksjon som gjør det enklere og mer effektivt for det offentlige å handle. Ved å samle kompetanse og volum på ett sted bidrar innkjøpssentraler til bedre innkjøp — samtidig som konkurransen ivaretas gjennom åpne kunngjøringer.