EØS-terskelverdi

EØS-terskelverdi er den beløpsgrensen i anskaffelsesregelverket som utløser plikt til å kunngjøre en offentlig anskaffelse i hele EØS-området. Når verdien av en kontrakt overstiger EØS-terskelverdien, gjelder strengere prosedyrekrav etter anskaffelsesforskriftens del III, og konkurransen må publiseres på TED (Tenders Electronic Daily).

Hvordan fungerer EØS-terskelverdier?

EØS-terskelverdiene fastsettes av Europakommisjonen og justeres hvert annet år for å korrigere for valutasvingninger mellom euro og spesielle trekkrettigheter (SDR), i henhold til WTOs avtale om offentlige anskaffelser (GPA). Nærings- og fiskeridepartementet omregner deretter verdiene til norske kroner.

Gjeldende EØS-terskelverdier for perioden 2024–2026 (ekskl. mva):

• 1,49 millioner kr — statlige myndigheters vare- og tjenestekontrakter
• 2,3 millioner kr — kommuner, fylkeskommuner og andre oppdragsgiveres vare- og tjenestekontrakter
• 57,9 millioner kr — bygge- og anleggskontrakter
• 7,8 millioner kr — kontrakter om helse- og sosialtjenester

Til sammenligning er den nasjonale terskelverdien 1,3 millioner kroner, som utløser kunngjøringsplikt på Doffin. EØS-terskelverdien representerer neste trinn — der anskaffelsen åpnes for leverandører i hele EØS-markedet.

Hva skjer over EØS-terskelverdi?

Å krysse EØS-terskelverdien har flere praktiske konsekvenser:

• Kunngjøring i TED: Anskaffelsen publiseres i EUs offisielle kunngjøringsdatabase, slik at leverandører i hele EØS kan delta
• FOA del III gjelder: Strengere prosedyreregler med detaljerte krav til konkurransegrunnlag, frister og dokumentasjon
• Oppdeling forbudt: En anskaffelse kan ikke stykkes opp kunstig for å komme under terskelverdien
• Karensperiode: Det gjelder en obligatorisk karensperiode mellom tildelingsbeslutning og kontraktsinngåelse

Verdien beregnes ut fra kontraktens totale verdi over hele kontraktsperioden, inkludert opsjoner. Verktøy som Cobrief gjør det enklere å følge med på kunngjøringer over EØS-terskelverdi og varsler deg automatisk om relevante muligheter.

Oppsummering

EØS-terskelverdien er bindeleddet mellom norsk og europeisk anskaffelsesrett. Den sikrer at kontrakter av en viss størrelse åpnes for konkurranse på tvers av landegrensene i EØS, i tråd med EU-direktivene om offentlige anskaffelser. For både oppdragsgivere og leverandører er det avgjørende å vite hvilken terskelverdi som gjelder for den aktuelle kontraktstypen.