egenerklæring

En egenerklæring er et dokument der en leverandør bekrefter at de oppfyller kvalifikasjonskravene i en anbudskonkurranse, uten å måtte levere full dokumentasjon med en gang. Egenerklæringen fungerer som foreløpig bevis — den endelige dokumentasjonen kreves først fra leverandøren som vinner kontrakten.

Hvordan fungerer en egenerklæring?

Når en oppdragsgiver lyser ut en konkurranse, stiller de krav til leverandørens økonomi, kapasitet og tekniske kompetanse. I stedet for at alle leverandører skal samle inn og levere omfattende dokumentasjon allerede ved tilbudsinnlevering, kan oppdragsgiver be om en egenerklæring. Leverandøren fyller da ut et skjema der de bekrefter at kravene er oppfylt og at det ikke foreligger grunner til avvisning.

Først når oppdragsgiver har valgt hvilken leverandør som skal tildeles kontrakten, må denne leverandøren fremlegge oppdatert dokumentasjon som bekrefter det som ble erklært. Støtter leverandøren seg på andre virksomheters kapasitet, må også disse levere egenerklæring.

Egenerklæring over og under terskelverdi

Regelverket skiller mellom anskaffelser over og under EØS-terskelverdiene:

• Over EØS-terskelverdi (del III i FOA): Det er obligatorisk å bruke ESPD — det europeiske egenerklæringsskjemaet. ESPD er et standardisert skjema som gjelder i hele EØS-området og dekker kvalifikasjonskrav, utvelgelseskriterier og avvisningsgrunner.
• Under EØS-terskelverdi (del II, § 8-10): Oppdragsgiver kan kreve egenerklæring som foreløpig dokumentasjon, men det er ikke pålagt. Egenerklæringen kan også brukes som endelig dokumentasjon dersom dette er spesifisert i konkurransegrunnlaget.

Tidligere var det obligatorisk med en egen HMS-egenerklæring for alle anskaffelser over 100 000 kroner. Denne plikten ble opphevet med ny anskaffelsesforskrift i 2017, da departementet vurderte at slik egenerklæring ikke var et effektivt virkemiddel — HMS-krav følger allerede av annet regelverk. Verktøy som Cobrief kan hjelpe leverandører med å identifisere hvilke kvalifikasjonskrav som stilles, slik at egenerklæringen fylles ut korrekt og fullstendig.

Egenerklæringen er et sentralt forenklingsgrep i offentlige anskaffelser. Den reduserer administrativ byrde for både oppdragsgivere og leverandører, og gjør det enklere for små og mellomstore bedrifter å delta i offentlige anbud.