Hva er et
alternativt tilbud
Et alternativt tilbud er et tilbud som beskriver en annen løsning enn den oppdragsgiver har spesifisert i anskaffelsesdokumentene. Der et ordinært tilbud følger kravspesifikasjonen punkt for punkt, foreslår et alternativt tilbud en avvikende tilnærming — for eksempel en annen teknologi, et annet materiale eller en annen gjennomføringsmodell.
Hvordan fungerer alternative tilbud?
En leverandør kan ikke levere et alternativt tilbud på eget initiativ. Oppdragsgiver må eksplisitt åpne for det i kunngjøringen og konkurransegrunnlaget, i tråd med anskaffelsesforskriften §§ 11-4 og 20-4.
Når oppdragsgiver tillater alternative tilbud, må det oppstilles minimumskrav som det alternative tilbudet må oppfylle. Disse kravene sikrer at oppdragsgiver kan evaluere det alternative tilbudet opp mot ordinære tilbud på en sammenlignbar måte. Tildelingskriteriene må være utformet slik at de kan anvendes på både ordinære og alternative tilbud.
Oppdragsgiver kan også kreve at leverandøren leverer et ordinært tilbud i tillegg til det alternative, slik at det alltid finnes et tilbud som oppfyller standardkravene.
Alternativt tilbud vs. parallelle tilbud
Det er viktig å skille mellom alternative tilbud og parallelle tilbud. Et alternativt tilbud avviker fra kravene i konkurransegrunnlaget og krever oppdragsgivers forhåndsgodkjenning. Parallelle tilbud er derimot flere tilbud fra samme leverandør som alle oppfyller kravene — og disse er i utgangspunktet tillatt med mindre oppdragsgiver har forbudt det.
Når er alternative tilbud nyttig?
- Innovasjon: Leverandører kan foreslå nye løsninger som oppdragsgiver ikke har vurdert
- Bedre totaløkonomi: En alternativ tilnærming kan gi lavere livssykluskostnader selv om innkjøpsprisen er høyere
- Fleksibilitet: Oppdragsgiver får et bredere beslutningsgrunnlag
Verktøy som Cobrief kan hjelpe leverandører med å oppdage konkurranser der det åpnes for alternative tilbud, slik at de kan vurdere om en alternativ løsning er aktuell.
Alternative tilbud er et viktig verktøy for å fremme innovasjon i offentlige anskaffelser. Forutsetningen er at oppdragsgiver legger til rette for det med tydelige minimumskrav og transparente evalueringsmodeller.