Planungswettbewerb

Ein Planungswettbewerb ist ein Vergabeverfahren, bei dem der Auftraggeber Unternehmen einlädt, einen Entwurf, ein Konzept oder ein Design auszuarbeiten, und eine unabhängige Jury den Gewinner kürt. Das Verfahren wird eingesetzt, wenn der Auftraggeber kreative oder fachliche Lösungsvorschläge benötigt, typischerweise in den Bereichen Architektur, Städtebau oder Ingenieurwesen.

Wie funktioniert ein Planungswettbewerb?

Das Verfahren ist in den §§ 78–80 VgV geregelt und kann auf zwei Arten durchgeführt werden: als offener Wettbewerb, an dem alle Interessierten teilnehmen können, oder als nicht offener Wettbewerb nach einem Teilnahmewettbewerb. Bei einem nicht offenen Wettbewerb müssen mindestens drei Teilnehmer eingeladen werden, um einen wirksamen Wettbewerb zu gewährleisten.

Was den Planungswettbewerb von anderen Verfahren unterscheidet, ist die anonyme Jurybewertung. Die Jury bewertet die Lösungsvorschläge ausschließlich anhand der in den Vergabeunterlagen festgelegten Kriterien, ohne die Identität der Teilnehmer zu kennen. Nur natürliche Personen können Jurymitglieder sein, und mindestens ein Drittel muss über die gleiche oder eine vergleichbare fachliche Qualifikation verfügen, wie sie von den Teilnehmern gefordert wird.

Zwei Arten von Planungswettbewerben

Das Verfahren kann auf zwei Weisen durchgeführt werden:

• Reiner Ideenwettbewerb: Der Auftraggeber vergibt Preise oder Prämien an die Gewinner, ohne einen anschließenden Auftrag zu erteilen.
• Mit anschließendem Verhandlungsverfahren: Der Gewinner kann im Anschluss im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb mit der Umsetzung des Entwurfs beauftragt werden (§ 14 Abs. 4 Nr. 8 VgV). Bei mehreren Gewinnern sind alle zur Angebotsabgabe einzuladen.

Das Verfahren gilt nur für Dienstleistungsaufträge, nicht für Liefer- oder Bauaufträge.

Wann wird das Verfahren eingesetzt?

Planungswettbewerbe eignen sich besonders, wenn der Auftraggeber wenig über mögliche Lösungswege weiß und kreative Beiträge aus dem Markt wünscht. Das Verfahren ist eng verwandt mit dem wettbewerblichen Dialog und wird häufig bei innovativen Beschaffungen eingesetzt. Die Teilnahme kann für Unternehmen ressourcenintensiv sein, weshalb der Auftraggeber häufig eine Aufwandsentschädigung für alle Teilnehmer anbietet, die Lösungsvorschläge entwickeln. Werkzeuge wie Cobrief erleichtern es, Planungswettbewerbe frühzeitig zu erkennen, damit Unternehmen rechtzeitig entscheiden können, ob sich die Investition in einen Entwurf lohnt.

Ein Planungswettbewerb ist ein spezialisiertes Verfahren, das fachlichen Wettbewerb mit anonymer Bewertung verbindet. Für Auftraggeber bietet es Zugang zu den besten Ideen des Marktes, während Unternehmen auf der Qualität ihrer Lösungsvorschläge statt allein auf dem Preis konkurrieren.