Was ist ein
Fachlos
Auch bekannt als: Los, Teillos
Ein Fachlos ist ein Teil eines größeren öffentlichen Auftrags, der in kleinere, separate Aufträge aufgeteilt wird. Die Aufteilung kann beispielsweise nach Fachgebiet, Region, Produktgruppe oder Umfang erfolgen. Ziel ist es, kleinen und mittleren Unternehmen die Teilnahme an Ausschreibungen zu erleichtern und einen guten Wettbewerb sicherzustellen.
Wie funktionieren Fachlose?
Wenn ein öffentlicher Auftraggeber einen großen Auftrag plant, prüft er, ob eine Aufteilung in Lose sinnvoll ist. Eine Kommune, die Gebäudereinigung für mehrere Liegenschaften benötigt, kann beispielsweise je ein Fachlos pro Gebäudegruppe ausschreiben. Ein Krankenhaus, das einen Neubau plant, kann in separate Lose für Elektro-, Sanitär- und Rohbauarbeiten aufteilen.
Nach § 97 Abs. 4 GWB sind Leistungen grundsätzlich in Fach- und Teillose aufzuteilen. Von der Aufteilung darf nur abgesehen werden, wenn wirtschaftliche oder technische Gründe dies erfordern. Dieses Gebot der Losaufteilung ist eines der zentralen Prinzipien des deutschen Vergaberechts und soll insbesondere den Mittelstand schützen.
Wichtige Regelungen
- Wertberechnung: Der geschätzte Gesamtwert aller Lose wird zur Berechnung herangezogen, ob der Schwellenwert überschritten wird
- Begrenzung pro Bieter: Der Auftraggeber kann die Anzahl der Lose begrenzen, die ein einzelner Bieter erhalten kann
- Gesamtvergabe: Es ist möglich, alle Lose an einen Bieter zu vergeben, wenn dies in der Bekanntmachung vorgesehen ist und das Gesamtergebnis wirtschaftlicher ist
- Eignungskriterien: Die Eignungsanforderungen werden für jedes Los gesondert festgelegt und geprüft
Werkzeuge wie Cobrief geben Unternehmen einen besseren Überblick über ausgeschriebene Lose, sodass sie schnell die passenden für ihre Kapazität und ihr Fachgebiet finden können.
Fachlose sind ein wichtiges Instrument, um öffentliche Aufträge für mehr Akteure zugänglich zu machen. Durch die Anpassung der Losgröße an den Markt kann der Auftraggeber besseren Wettbewerb, günstigere Preise und ein gesundes Lieferantenumfeld erreichen.