Hvad er
PQQ
Også kendt som: Pre-Qualification Questionnaire
En PQQ (Pre-Qualification Questionnaire) er et struktureret spørgeskema, der bruges i udbud til at vurdere potentielle leverandørers egnethed, før de inviteres til at afgive tilbud. Skemaet fungerer som en første sortering i flertrinskonkurrencer, så kun kvalificerede leverandører går videre til hovedkonkurrencen.
Hvordan fungerer en PQQ?
I et begrænset udbud eller anden totrins udbudsprocedure udsender ordregiver en PQQ, som leverandørerne skal besvare. Baseret på svarene vurderer ordregiver, hvilke leverandører der opfylder egnethedskravene og er egnede til at deltage videre.
En typisk PQQ indeholder spørgsmål om:
- Selskabsoplysninger — organisationsform, registrering og kontaktinformation
- Økonomisk stilling — regnskaber, kreditvurdering og forsikringsdækning
- Teknisk og faglig kapacitet — relevant erfaring, kompetencer og ressourcer
- Arbejdsmiljø og kvalitetssystemer — certificeringer, internkontrol og miljøstyring
- Juridisk efterlevelse — om der foreligger udelukkelsesgrunde
Svarene vurderes ofte efter en struktureret pointmodel, hvor forskellige sektioner kan vægtes forskelligt afhængigt af kontraktens art og kompleksitet.
PQQ og ESPD i dansk kontekst
I Danmark og EU har ESPD (det fælles europæiske udbudsdokument) i vid udstrækning erstattet den traditionelle PQQ for offentlige udbud over tærskelværdierne. ESPD bygger på samme princip — leverandøren erklærer, at kravene er opfyldt — men er standardiseret på tværs af Europa og baseret på egenerklæring frem for fuld dokumentation i første runde.
Begrebet PQQ bruges fortsat meget i international og privat sektor samt i lande uden for EU. I Storbritannien blev PQQ formelt omdøbt til Selection Questionnaire (SQ) i 2016 for at harmonisere med ESPD-kravene. Værktøjer som Cobrief kan hjælpe leverandører med at identificere relevante prækvalifikationer og holde overblik over kravene.
Selv om PQQ som begreb gradvist er erstattet af ESPD og SQ i offentlig sektor, lever konceptet videre: at sikre, at leverandører er kvalificerede, før de bruger ressourcer på et fuldstændigt tilbud.