positiv kontraktinteresse

Positiv kontraktinteresse er et erstatningsretligt begreb, der indebærer, at en forbigået leverandør skal stilles økonomisk, som om kontrakten faktisk var blevet tildelt og gennemført. I offentlige udbud betyder det, at leverandøren kan kræve erstatning for den fortjeneste, de ville have opnået — ikke blot for omkostningerne ved at deltage i konkurrencen.

Hvordan fungerer positiv kontraktinteresse?

Erstatning for positiv kontraktinteresse i Danmark reguleres af almindelige erstatningsretlige principper samt Udbudslovens § 185. For at have krav på erstatning skal fire betingelser være opfyldt: ordregiver skal have begået en overtrædelse af udbudsreglerne, der skal foreligge årsagssammenhæng, leverandøren skal have lidt et økonomisk tab, og tabet skal være erstatningsretligt værnet.

Årsagssammenhæng indebærer, at leverandøren skal godtgøre, at kontrakten med overvejende sandsynlighed ville være tildelt dem, hvis fejlen ikke var begået. Hvis konkurrencen under alle omstændigheder skulle have været annulleret, bortfalder kravet om positiv kontraktinteresse.

Forskellen fra negativ kontraktinteresse

• Positiv kontraktinteresse dækker tabt fortjeneste — leverandøren stilles, som om kontrakten var opfyldt
• Negativ kontraktinteresse dækker kun tilbudsomkostninger — leverandøren stilles, som om konkurrencen aldrig fandt sted
• Begge kræver en overtrædelse af udbudsreglerne, men årsagskravene er forskellige
• Negativ kontraktinteresse kan kræves, selv hvor konkurrencen skulle have været annulleret

Klage og retspraksis

Klagenævnet for Udbud kan konstatere overtrædelser, men erstatningskrav skal rejses ved domstolene. Dansk retspraksis har fastslået, at leverandøren skal bevise, at de ville have fået kontrakten, og at fortjenestetabet kan opgøres med rimelig sikkerhed. Værktøjer som Cobrief hjælper leverandører med at opdage fejl i udbudsmaterialet tidligt, så man kan vurdere retlige skridt inden for standstill-perioden.

Positiv kontraktinteresse er det mest værdifulde erstatningskrav, en forbigået leverandør kan fremsætte, men betingelserne er strenge. Grundig dokumentation gennem hele udbudsproceduren er afgørende for at kunne underbygge et sådant krav.