innovation

Innovation i offentlige udbud handler om at bruge det offentliges indkøbskraft til at fremme nye eller væsentligt forbedrede løsninger. Udbudsloven definerer innovation som indførelse af en ny eller væsentligt forbedret vare, tjenesteydelse eller proces — herunder nye produktionsmetoder, markedsføringsmetoder og organisationsformer.

Hvordan fungerer innovation i udbud?

Udbudsloven giver ordregivere adgang til at stille krav og kriterier, der fremmer innovation, forudsat at de har tilknytning til leverancen. EU-Kommissionen opfordrer aktivt til, at offentlige indkøb bruges som drivkraft for innovation.

Der skelnes typisk mellem tre hovedformer:

• Innovationsvenlige indkøb: Ordregiveren bruger funktionskrav frem for detaljerede specifikationer, så leverandører kan tilbyde nye og bedre løsninger inden for almindelige udbudsprocedurer.
• Indkøb af innovative løsninger: Ordregiveren køber løsninger, der allerede findes på markedet, men som er nye for myndigheden.
• Innovationsindkøb: Løsningen findes ikke på markedet og skal udvikles. Her bruges procedurer som innovationspartnerskab eller udbud med forhandling.

Hvorfor er innovation vigtigt i udbud?

Offentlige indkøb udgør over 380 milliarder DKK årligt i Danmark. Denne indkøbskraft kan drive løsninger frem inden for store samfundsudfordringer som sundhed, miljø og digitalisering.

En god indkøbsstrategi er afgørende for at lykkes med innovation. Tidlig markedsdialog er ofte nøglen til at forstå, hvad markedet kan tilbyde, og hvilke løsninger der er modne for indkøb. Værktøjer som Cobrief kan hjælpe leverandører med at identificere udbud, hvor ordregiveren efterspørger innovative løsninger.

Innovation i udbud handler ikke kun om teknologi — det kan være nye tjenesteydelsesmodeller, organisationsformer eller måder at løse behov på. I Danmark understøtter Innovationsfonden og Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen arbejdet med innovative offentlige udbud.