Hvad er
indkøb af innovation
Også kendt som: innovationsindkøb
Indkøb af innovation er, når en offentlig ordregiver har brug for en løsning, der ikke findes på markedet, og samarbejder med leverandører om at udvikle den. Det adskiller sig fra et almindeligt innovativt indkøb ved, at løsningen kræver forskning og udvikling — den kan ikke købes som hyldevare. Begrebet omtales ofte som "topklassen" inden for innovative indkøb.
Hvordan fungerer indkøb af innovation?
Processen starter med, at ordregiver identificerer et behov, som markedet ikke kan dække med eksisterende produkter eller tjenesteydelser. I stedet for at beskrive en færdig løsning i kravspecifikationen, beskrives det problem, der skal løses. Derefter vælges en udbudsprocedure, der giver rum for udvikling:
- Innovationspartnerskab: Udvikling og køb i én og samme kontrakt, reguleret i Udbudsloven §§ 73-74. Passer, når der kræves betydelig FoU og tæt samarbejde gennem hele forløbet.
- Førkommercielle indkøb: Flere leverandører udvikler konkurrerende løsninger parallelt. Køb sker i et separat udbud bagefter. Falder under FoU-undtagelsen i Udbudslovens § 24.
- Konkurrencepræget dialog: Egner sig, når løsningsdesign er kernebehovet, uden behov for omfattende forskning.
Valg af metode afhænger af, hvor meget FoU der er behov for, og om ordregiver ønsker at kombinere udvikling og køb i samme kontrakt eller holde dem adskilt.
Hvorfor er indkøb af innovation vigtigt?
Det offentlige køber varer og tjenester for over 380 milliarder DKK årligt, men kun en meget lille andel går til indkøb af innovation. En god markedsdialog tidligt i processen er afgørende for at forstå, hvad markedet kan tilbyde, og hvilken metode der passer bedst. Værktøjer som Cobrief kan hjælpe leverandører med at opdage sådanne muligheder og positionere sig tidligt.
Indkøb af innovation er mere krævende end at købe færdige løsninger, men kan give den offentlige sektor helt nye måder at løse samfundsudfordringer på — og skabe nye markeder for innovative danske virksomheder. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen (KFST) tilbyder vejledning om innovationsindkøb.