Høringsudtalelse: NOU 2024:9 – Ny lov om offentlige anskaffelser
Ny lov om offentlige anskaffelser er til høring i Stortinget. I weekenden sendte vi vores indspil, hvor vi understreger betydningen af gratis, ubegrænset og elektronisk adgang til udbudsdokumenterne for at fremme innovation i udbudsprocessen.
📣 Høring i Stortinget
Ny lov om offentlige anskaffelser er til høring i Stortinget. I weekenden sendte vi vores indspil, hvor vi understreger betydningen af gratis, ubegrænset og elektronisk adgang til udbudsdokumenterne for at fremme innovation i udbudsprocessen.
Kort opsummeret mener vi, at det skal blive nemmere at få adgang til fuldstændig information om offentlige udbud, som i dag ofte er skjult bag login og besværlige brugeroplevelser i proprietære konkurrencesystemer.
Læs hele vores høringsudtalelse nedenfor, eller download den her.
Høringsudtalelse: NOU 2024:9
Ny lov om offentlige anskaffelser
Cobrief AS
Oslo, 31.08.2024
Cobrief AS viser til høring af NOU 2024: 9 Ny lov om offentlige anskaffelser. Vi har knyttet nogle indspil til delen om elektronisk adgang til udbudsdokumenterne:
Cobrief er en norsk softwarevirksomhed, der udvikler et produkt til at gøre det nemmere for små og store virksomheder at deltage i offentlige udbudskonkurrencer. Et af Cobriefs hovedmål er at øge antallet af kvalificerede leverandører i udbudskonkurrencer, så offentlige indkøbere får flere tilbud af høj kvalitet og til en mere konkurrencedygtig pris.
For at udnytte det digitaliseringsarbejde, der er gjort i indkøbsprocessen de seneste år, er det vigtigt, at udbudsdokumenterne er tilgængelige for alle – ikke kun for leverandørerne ved manuel elektronisk download, men også til download via software fra tredjeparter (f.eks. via åbne API'er eller ved at "crawle" indhold).
Lovteksten er ikke tydelig nok, og KGV-leverandørerne nægter adgang til at hente udbudsdokumenterne, hvis dette gøres automatiseret ved brug af software. Vi har fået dette begrundet med, at lovteksten kun refererer til leverandørernes manuelle adgang til udbudsdokumenterne. Denne begrænsning gør, at hverken leverandørerne selv eller tredjepartssystemer, der handler på vegne af leverandørerne, får adgang til dokumenterne uden at downloade dem manuelt fra et proprietært KGV-system.
I udredningen inkluderer lovudkastet følgende paragraf:
I § 15-8 Elektronisk adgang til udbudsdokumenterne
(1) Ordregiver skal give gratis, direkte og ubegrænset elektronisk adgang til udbudsdokumenterne. Bekendtgørelsen eller invitationen skal indeholde internetadressen, hvor udbudsdokumenterne er tilgængelige.
For at tydeliggøre, at udbudsdokumenterne også skal være tilgængelige for tredjeparter og leverandørernes software – som henter dokumenterne ved hjælp af "crawling" eller API'er – foreslås det, at der inkluderes information om, at elektronisk adgang også skal gælde programmatisk adgang for tredjeparter – enten i selve lovforslaget eller som en del af forarbejdet til loven.
Cobrief mener, at lovfæstet adgang til udbudsdokumenterne for leverandørernes software vil sikre, at Norge kan udnytte eksisterende og fremtidige teknologiske fremskridt, som er afhængige af åbne og tilgængelige data. Sådan kan både det offentlige, det private erhvervsliv og produktvirksomheder som Cobrief skabe innovation og effektivisering i udbudsprocessen, der giver bedre konkurrencevilkår og kommer både indkøberne og leverandørerne til gode.
Jonas KlafstadMedgrundlægger og daglig leder